Порты России

Узел федерального уровня

Прошло 10 месяцев с тех пор, как была создана Управляющая компания В«Мурманский транспортный узелВ». Однако на сегодняшний день присутствие УК В«МТУВ» в Мурманске не ощущается. Вопросы решаются в основном на федеральном уровне.

Около 50 млн т прогнозируемый годовой грузооборот МТУ к 2010 году,
свыше 70 млн т к 2015 году.

27 декабря 2007 года был подписан учредительный договор и утвержден устав ОАО В«УК В«Мурманский транспортный узелВ». Уставный капитал компании сформирован в объеме 250 млн рублей. И разделен на 250 тыс. обыкновенных акций номиналом 1 тыс. рублей.

В настоящее время УК В«МТУВ» имеет небольшой офис на территории Мурманского морского порта, но всё руководство компании находится в Москве. Как сообщил первый заместитель руководителя департамента промышленности и транспорта Мурманской области Сергей ЛЕУС, в перспективе Управляющая компания будет иметь В«солидный офис в Мурманске, где разместится весь коллектив, состоящий преимущественно из местных специалистовВ». Однако говорить о конкретном сроке появления этого офиса в Мурманске пока никто не спешит.
Работа, которую сегодня проводит управляющая компания, носит в основном организационный характер, отметил Сергей Леус. А рассматриваемые компанией оргвопросы решаются в основном на федеральном уровне.

Так, минувшим летом с участием УК и регионального правительства в Москве прошло совещание под руководством заместителя министра транспорта РФ Андрея НЕДОСЕКОВА. На нем выступил вице-губернатор Мурманской области Валерий ТАЛИЧКИН, который рассказал о проекте МТУ и о той позиции, которую в этом вопросе занимает регион.
Как известно, в рамках Федеральной целевой программы В«Модернизация транспортной системы РоссииВ» на 2008 год направляются значительные средства для проектирования будущих объектов. Государство готовит проекты реконструкции инфраструктуры в портах нескольких регионов. На подготовку проекта для Мурманской области выделено 100 млн рублей.

Проекты и инвесторы

Генеральная схема развития МТУ предусматривает модернизацию существующих на восточном берегу Кольского залива терминалов Мурманского морского торгового порта. А также строительство новых портовых терминалов на почти не используемом сейчас западном берегу залива.

На территории нынешнего Мурманского порта схема предполагает модернизацию существующего угольного терминала с увеличением его мощности до 9,4 млн тонн в год и строительство контейнерного терминала на 1 млн TEU в год.
На западном берегу Кольского залива в числе прочих объектов будут построены крупнейший в России угольный терминал грузооборотом в 18 млн тонн в год (его строительством уже занимается В«КузбасразрезугольВ») и нефтеналивной терминал на 25 млн тонн в год, который намерена построить компания В«Синтез-ПетролиумВ». Она, кстати, уже получила под этот объект земельный участок на условиях аренды на срок 49 лет.
Сейчас В«КузбасразрезугольВ» и В«Синтез-ПетролиумВ» два основных инвестора в проекте В«МТУВ».

К этим терминалам планируется протянуть железнодорожную линию длиной 26 км. Чтобы справиться с возросшим грузопотоком, будут расширены железнодорожные станции В«МурмашиВ» и В«ВыходнойВ», а линия Мурманск Санкт-Петербург на всем протяжении станет двухпутной и будет электрифицирована.
На совещании было отмечено, что основная работа по согласованию задания на проектирование выполнена. Решено заключить соглашения с соинвесторами проекта. К осени должна была быть готова конкурсная документация. Правительству Мурманской области совместно с ОАО В«Управляющая компания В«Мурманский транспортный узелВ» было предложено ускорить урегулирование земельных отношений для реализации проекта.

Подготовка постановления

Помимо этого, правительство Мурманской области совместно с УК участвует в работе над проектом постановления Правительства РФ В«О реализации комплексного инвестиционного проекта В«Развитие Мурманского транспортного узлаВ».
В рамках этой работы в августе в Москве губернатор Мурманской области Юрий ЕВДОКИМОВ представил предлагаемые регионом дополнения в проект постановления на согласительном совещании, которое прошло под руководством вице-премьера правительства РФ Сергея ИВАНОВА.
Документ, в частности, предусматривает организацию кадастровых и землеустроительных работ, а также изъятие у различных собственников, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд РФ. Правительство Мурманской области в этой связи отстаивает целесообразность передачи для реализации проекта развития МТУ земельных участков, находящихся в ведении Министерства обороны и пограничных войск, но не используемых по назначению.
По данным департамента промышленности и транспорта Мурманской области, уже удалось согласовать большинство наиболее принципиальных вопросов, касающихся финансирования работ по реализации комплексного инвестиционного проекта В«Развитие МТУВ».
Кроме того, в проект постановления включен пункт с поручением Росимуществу организовать проведение работ по предоставлению УК В«МТУВ» на праве долгосрочной аренды объектов инфраструктуры морского порта Мурманск, незакрепленных за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, и соответствующих земельных участков.

Перспективы УК

В перспективе можно будет говорить о расширении состава учредителей управляющей компании, однако о конкретных участниках пока говорить рано.
Сергей Леус отметил, что В«такая возможность не исключаетсяВ», что есть претенденты из других регионов, желающие перевозить груз через Мурманский порт. В«Мы надеемся на участие инвесторов, задействованных в реализации проектов в нефтегазовом сектореВ», сообщил он.
Как считают в региональном правительстве, наиболее сложным для УК будет урегулирование земельных вопросов, так как земля в районе, где планируется развитие МТУ, принадлежит различным собственникам. Также УК будет сложно работать с теми инвесторами, которые уже начали работы на территории будущего МТУ и уже вложили значительные средства.
По мнению Сергея Леуса, УК также нужно взять в аренду земли, находящиеся в подчинении Министерства обороны. Это непрофильно используемые участки в районе морвокзала и базы материально-технического снабжения Северного флота. Эти земли можно было бы использовать прежде всего для развития контейнерных терминалов.

Уточним, в реализацию проекта комплексного развития МТУ планируется инвестировать более 1,464 млрд долларов. В том числе в строительство нефтеналивного терминала на западном берегу Кольского залива будет вложено 564 млн долларов, в строительство угольного терминала 480 млн долларов, в строительство железнодорожной ветки на западный берег залива 420 млн долларов. Для привлечения транзитных грузов предусматривается строительство глубоководного контейнерного терминала, стоимость которого уточняется.

Вероника Савицкая (Мурманск)

On 27 of December 2007 managing company Murmansk Transport Unit was established. But all the questions are mostly settled by federal authorities. Within the framework of Federal target program Modernization of transport system of Russia Murmansk budget will receive 100 million rubles for development of future designs of port infrastructure in the region.

Additionally, Government of Murmansk region together with the managing company is working on the draft of Government of Russian Federation Decree On implementation of investment project Development of Murmansk Transport Unit.
In particularly the decree establishes the procedures of cadastral and land survey works as well as withdrawal of land plots including redemption from possessors of different types for the benefit of State authorities.

As well as the draft of decree includes the clause that obliges Rosimuschstvo (Federal Property Management Agency) to transmit those objects of Murmansk port infrastructure which are not assigned to federal state unitary enterprises or federal state institutions and land plots corresponding these objects under the jurisdiction of managing company Murmansk Transport Unit under the terms and conditions of long lease contracts.

For implementation of the project of Murmansk Transport Unit it is planned to invest more then
1464 billion dollars, including
564 million dollars for construction of oil terminal on the western coast of Gulf of Kolsky,
480 millions dollars for construction of coal terminal,
420 million dollars for construction of railway line to western coast of the Gulf. Cost of construction of deep-water container terminal is now specified.

Журнал «Морской бизнес», № 12 октябрь 2008