Бункеровочный бизнес

Диалог с властью. Интервью с президентом Российской ассоциации морских и речных бункеровщиков В. Ковалевым

В июне Российской Ассоциации Морских и Речных Бункеровщиков исполняется пять лет. За это время ей удалось наладить конструктивный диалог с властью и выступить с рядом инициатив по защите интересов ее членов.

В канун пятилетия наш корреспондент встретилась с президентом Российской ассоциации морских и речных бункеровщиков В. А. КОВАЛЕВЫМ.

Виталий Александрович, подведите, пожалуйста, итоги деятельности ассоциации за эти пять лет
Главный итог нашей деятельности устойчивый и конструктивный контакт с властными структурами на городском и федеральном уровнях. Иными словами, голос профессионального бункерного сообщества услышан. Теперь мы имеем возможность влиять на решения, определяющие правила игры на нашем рынке, и добиваться создания благоприятных правовых условий для ведения бункерного бизнеса.

В апреле 2009 года между ассоциацией и Минтрансом РФ было подписано соглашение о сотрудничестве. В соответствии с ним мы имеем право принимать участие в мероприятиях, проводимых как на уровне министерства, так и на межведомственных уровнях.
В декабре 2008 года президент Российской ассоциации морских и речных бункеровщиков и заместитель председателя совета директоров ассоциации А. Соболев были включены в состав Морского совета при правительстве Санкт-Петербурга. Как вы знаете, Морской совет это орган, призванный обеспечить координацию между федеральными и городскими властями. Ну а когда диалог идет напрямую между губернатором города и ключевыми персонами транспортной отрасли, то решения принимаются быстро и результаты не заставляют себя ждать.

Представители ассоциации постоянно участвуют в парламентских слушаниях по профильной тематике, заседаниях Морской коллегии при Правительстве РФ, комиссии Совета Федерации по национальной морской политике, совещаниях Минтранса РФ.
Ассоциация оказывает помощь в трудных ситуациях всем своим членам, причем на безвозмездной основе. Для этого создан Консультативный юридический комитет, который состоит из профессиональных юристов, знающих все аспекты бункеровочной деятельности.
В 2008 году создан Третейский суд при ассоциации, в который могут обратиться любые компании, желающие решить свои производственные проблемы.

С какими проблемами пришлось столкнуться профессиональному сообществу, как вы их решали?
Главная проблема последнего времени, которая касается практически всех участников бункеровочного рынка это необходимость замены танкеров. Исторически сложилось так, что 95% нашего флота не соответствует требованиям конвенции МАРПОЛ. В 2008 году, после драматических событий в Керченском заливе, Минтранс издал распоряжение о срочном выводе однокорпусных танкеров из эксплуатации. Буквальное исполнение данного приказа означало остановку деятельности по заправке судов топливом, причем по всей стране.

Абсурдность такого подхода очевидна всем. Не останавливаясь на подробностях, скажу, что мы неоднократно предлагали Минтрансу разумные выходы из создавшейся ситуации. Мы провели исследование на тему, как развивалась ситуация в других странах, и получили совершенно ожидаемые результаты везде бункеровочные компании имели буферный период продолжительностью до 10 лет. В некоторых странах, например в Сингапуре, применяются стимулирующие меры, в том числе снижение портовых сборов. В Роттердаме, который является крупнейшим бункеровочным портом Европы, старое судно может работать сколь угодно долго и власти не требуют отправить его в утиль. Вместо этого введен запрет на ввоз однокорпусных танкеров. В турецких портах однокорпусные суда могут работать в течение трех периодов сухого докования. Таким образом, происходит естественное вымывание старого флота, довольны и бизнесмены, и чиновники, и защитники природы.

Наша ассоциация добивается примерно того же мы предлагаем установить реальный срок, в течение которого компании должны окончательно разобраться со своими судами. Пока удалось получить освобождения только до 2011 года. Но мы уверены, что здравый смысл одержит победу.

Каким образом деятельность ассоциации способна повлиять на ситуацию на бункеровочном рынке?
Экономика не может эффективно развиваться, если не обеспечены равные условия для всех участников и нет справедливой конкуренции. К сожалению, не все рыночные механизмы в России идеально отлажены. Порой антимонопольное законодательство нарушается, а отдельные фирмы получают необъяснимые преференции. Такая история произошла в Петербурге на рынке аварийно-спасательных услуг. Именно вмешательство нашей ассоциации позволило восстановить статус-кво. Собственно говоря, в этом и смысл функционирования общественных организаций, они могут выдвигать требования от имени делового сообщества в целом и делать то, на что не решилась бы ни одна компания в одиночку. Помимо В«коллективной смелостиВ» ассоциация обладает и В«коллективным разумомВ».

Конечно, от неудачных проектов никто не застрахован. Но, как я уже сказал, каждая инициатива ассоциации это плод коллективного разума, результат консолидированного решения. Именно поэтому мы практически всегда достигаем поставленной цели.

Беседовала Нонна Цай

Фото: Ассоциация бункеровщиков

On 23 of June Russian Association of marine and river Bunker suppliers celebrates its 5 year anniversary. Since its foundation the Association has established constructive dialogue with authorities and has put some initiatives aiming its members protection.

The main result of our activity is stable and constructive relations with regional and federal authorities, the President of the Association V. A. KOVALEV tells. Voice of our professional community has been heard and at present time we can impact the decisions which make rules of the game on our market and can attain advantageous legal conditions for bunker business.
The Association and the Ministry of Transport of Russian Federation have signed agreement on cooperation. Managers of the Association have become members of Maritime Council of the Government of Saint-Petersburg. The Association Court of Arbitration has been established and any company can apply the court.
Representatives of the Association permanently take part in Parliament hearings on field-oriented questions, in sessions of the Maritime Council of the Government of Saint-Petersburg, Commission of Council of Russian Federation on national maritime policy, the Ministry of Transport of Russian Federation. The Association helps all its members in difficult situations at that free of charge. For that purpose Consulting Legal Committee has been established. The Committee consists of professional lawyers who know all aspects of bunker business.

Economy can not develop effectively if equal conditions for all participants are not guaranteed and there is no fair competition. Unfortunately in Russia not all market mechanisms work properly. Sometimes antimonopoly legislation is offended and several companies get inexplicable preferences. Such story has taken place in Saint-Petersburg on market of rescue services. It is interference of our Association that let to restore status quo.

Журнал «Морской бизнес», № 19 июнь 2010